金华装饰公司了解到,小区试点加装电梯,有人兴致很高,有人却反应冷淡,快半年了,终于有了一丝眉目,关键的第一步已经迈出,希望一切顺利。老旧小区加装电梯要办哪些手续?在具体操作过程中会遇到哪些难题?相关人员日前采访了正在申请加装电梯的市区常乐小区和相关部门工作人员。
加装电梯:很多人的心愿
常乐小区1999年建立,10幢多层住宅都是楼梯房,住户以六七十岁的老人居多,小区每天都上演“爬楼记”。
今年60岁的邓阿姨住在常乐小区南幢6楼,因为换过股骨头,楼梯上不去,她已在车库里住了两年。“已经两年没回家了,想另外买房子经济上有压力。另外,这里住的都是以前的老同事,邻里关系很好,又有些不舍。要是有电梯,我就不用这么辛苦。”邓阿姨是加装电梯的忠实拥护者。
“我家住4楼,现在空手还爬得动,但有时候买了米什么的,就累了,没办法只好买散装米。”77岁的楼大爷住在常乐小区4幢。他说,小区内住的都是原金华土特产公司和大世界的职工,尽管现在很多人爬楼梯还不是很艰难,但10年后,很多人会“望楼梯兴叹”。
“我们40多岁,现在还爬得动,但若有电梯,会给生活带来不少方便。另外,房子也会升值,能跟上周边的房价。”“如果以后爬不动楼梯又买不起新房,可能只能去养老院了。如果有电梯,像我们左邻右舍都是同事,弄个居家养老,大家互相照顾也不错。”在常乐小区,想加装电梯的居民不少。
“买房的时候40多岁,没考虑那么多,但10年过去了,感觉吃不消爬了,换房可能性不大,希望金华能有加装电梯的样板出来。”“老父亲78岁,住3楼,很胖,上次生病,我找了好几个人才把他抬下楼,要是有电梯就方便多了。”不光常乐小区,相关人员走访了南苑、婺星、零号小区等市区的一些老小区,许多住户表示,若能加装电梯他们坚决拥护。
小区试水:5个多月迈出艰难第一步
“去年年前就开始启动加装电梯一事,快半年了,这个事情看起来美丽,做起来很难,涉及的事情太多了。”73岁的吴林仙是常乐小区的业委会主任。她告诉相关人员,去年婺城区五改办对他们这个小区进行老旧小区改造,一些业主就此提出加装电梯。于是,向建设、规划等部门咨询,并邀请电梯公司的相关技术人员到现场查勘,确定10幢住宅中的8幢可以加装电梯后,通过开会等方式,征求了小区全体业主的意见,获得了2/3业主的书面同意。
“要加装电梯,具体到每个单元,必须这个单元的所有住户签字同意。”吴林仙说,今年年初,该小区加装电梯一事获得了相关部门的支持,成为试点之一。然而,在签字环节遇到了很多困难。
“一个楼道10户人家,有的同意装,有的不同意。不同意的理由很多,住在一、二楼的怕影响采光、有噪音等。”南幢的楼道长郑阿姨说,他们所在楼道的住户算是支持的,开了两次会,做了几次思想工作后,基本都同意了。但其他几幢就没这么容易了。
“有的住户把房子拿来出租,加不加装无所谓;有的担心电梯安装好后,后期的维护、电费及安全问题;有的则无任何理由,就是不想装。”吴林仙自己所住的那幢楼就因为一住户不同意卡壳了。“不知跑了多少趟,做了多少思想工作,对方就是不同意。”
“除了有这样那样的顾虑外,大家最在意的还是钱。”据了解,加装电梯资金要自筹。经过初步测算,在常乐小区加装一部厢式电梯最起码需要40万元。根据业主们的商议,他们提出了不同楼层的分摊比例。
“一个楼道10户住户,按照我们协商好的分摊比例,像6楼一户要出8万元,5楼要出6万元。有些老人一月才2000多元收入,想装,拿不出钱,只能作罢。要是能像深圳、上海、北京等地一样,加装一部电梯政府补贴40%左右,那估计住户们都会同意了。”该小区北幢的赵女士告诉相关人员,他们那楼道4楼的一个住户想装电梯,但只出得起5000元。“为了照顾大多数住户的意愿,业委会的吴主任说,借他3.5万元,才签了字。”
经过5个多月的奔波,常乐小区的南幢和北幢共20户住户已经签字同意加装电梯,而北幢由于地理环境优势比较明显,现在已经请专业的设计院拿出了电梯加装图纸,并向规划部门提出了申请。“接下来要做的事情很多,且具体实施过程中又会出现很多变数。不过,无论如何,我们都想努力把这件事情办好,为金华老旧小区加装电梯做一个样板。”赵女士被住户们选为代表,专门负责跑相关部门,报送材料等。她坦言,即便顺利审批出来,在具体的加装过程中,还会涉及绿化、防雷等众多关卡。
据相关人员了解,实际上市区有两个小区被定为加装电梯试点小区,但另一个小区由于各种原因,到目前还没有实质性进展。
相关部门:老旧小区装电梯要“闯关”
“我们正在研究这方面的事情,尽管从法律角度看,目前没有相应的法律可以参照执行,但根据目前存在的行政许可,老旧小区加装电梯的手续还是可以办理的,《金华市区既有住宅加装电梯实施意见》正在起草中。”相关人员采访了金华市区城中村改造工作领导小组办公室和金华市质量技术监督局特种设备处等部门后得知,老旧小区加装电梯虽然有一定的难度,但只要按照一定的程序,手续齐全,还是可以的。
老旧小区加装电梯,要闯以下关口:
邻里关:须2/3以上同意
《物权法》第76条规定,改建或重建建筑物及其附属设施的,应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3的业主同意。
电力关:需要容量足够的三相电 电梯运行需要动力电,作为老旧小区,许多小区的电容量不够。如果需要扩容,则会涉及大量的资金。
资金关:费用需要自筹
北京、上海等城市对老旧小区加装电梯都有不同程度的补贴,但我市目前还是以业主自筹资金为主。加装一部电梯包括工程、电梯运行维护、管线迁改等费用,至少需要四五十万元,如果地理位置不是很成熟,且电梯井位置涉及一些营业房等,这个成本可能会更高。而加装电梯费用怎么分摊和后期维护费用如何处理等,目前没有统一标准,需要业主协商决定。
审批关:关口多手续齐全还是可行的 大家协商成功,走出第一步了,还要向规划、建设等部门依法申请行政许可。
具体为:
1.需要请有资质的单位设计工程图纸,向规划部门申请领取规划许可证。
2.规划部门接到申请后,要组织消防、建设、质监、绿化、环保、防雷等部门进行联审。
3.通过联审并取得规划许可证后,需要确定有相应资质的施工单位和监理单位,并向建设部门申请领取施工许可证。
4.进行施工时,需要到质监部门告知,然后由特种设备检测中心对安装过程进行监检,检验合格后办理使用登记手续,并确定明确的管理者和维保单位。投入使用后,必须每月一次对电梯进行维保。
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